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在许放，王俊生和雷洪的讨论下，他们明确了足球改革的决心。作为中国体育改革的突破口的足球，必须要给其他的项目树立榜样。规划组的压力十分大，很多人都不知道这次的改革能结果会怎么样，组员们似乎总是忙的很，但又感觉有点没有主心骨。对于当前的情况，雷洪是十分清楚的，作为规划组里唯一一个国外回来的，接触过国外先进足球理念的人，雷洪觉得自己应该站起来当个领头者。
于是，在工作一个月后，雷洪就向组长许放递交了一份报告。他指出，现在的规划组应该明确，改革只是手段，其目的就是要促进中国足球的发展，为其他的体育事业树立榜样。
在了解世界许多足球发达国家的足球道路之后，雷洪觉得，应该确立中国足球走职业化道路的发展方向，然后根据这个发展方向制定一系列的规划。
在讨论之后，足协内部统一了雷洪的意见，当然雷家也在这其中发挥了一些作用，不然以雷洪这个刚刚回国的家伙怎么可能会得到领导的信任。当然雷洪也是有点能力的，毕竟在那个年代能够出国留学的都是一些精英人才。
在明确了中国足球走职业化道路的发展目标之后，规划组就开始以此来讨论今后的工作方向，古人云：知己知彼，百战百胜。因为国内也是第一次实行足球职业化，对于职业化的道路还是很陌生的，但是国外的很多国家已经职业化很多年了，去了解国外的职业化道路是很有必要的。通过和许放等人的讨论之后，雷洪提出了派遣队计划：
“自1930年世界杯在乌拉圭举办以来，一共举办了13届世界杯，其中巴西，意大利获得三次世界冠军；乌拉圭，西德，阿根廷获得两次世界冠军，英格兰获得一次世界冠军。
在这些国家之中，意大利足球甲级联赛初始于1898年，在1929-1930赛季开始全国性的职业联赛；巴西因为经济和地理原因起初只有业余联赛和部分州成立自己的州联赛，在1971年，巴西足总才开始成立全国联赛；乌拉圭在1900年成立了乌拉圭足协，组织管理乌拉圭国家足球队和乌拉圭足球联赛；联邦德国于1947-1948赛季开始足球联赛，但是德国是从大不列颠岛上引进足球的第一个欧洲内陆国家。19世纪70年代，按照1863年在英格兰通过的比赛规则，足球运动在德国迅速的发展起来。其中1860年，慕尼黑1860足球俱乐部成立，开启了德国足球俱乐部的先河；阿根廷足球联赛成立于1893年，在1931年开始职业联赛；英格兰创造了现代足球，他们在1888年建立了足球联赛并延续发展至今。
这些国家的联赛经历以及现阶段联赛的机制和联赛制度都是我们所需要了解的，不管它是否对我们有借鉴的价值，都不能否认我们需要对他们的了解。为了下一步中国足球职业化的改革能够顺利进行，我提议派遣两个工作组，一个去欧洲，访问德国，意大利，英格兰，一个去美洲，访问乌拉圭，巴西，阿根廷。这两个工作组的主要任务就是了解这些国家的联赛进程，以及他们在联赛职业化以来所遇到的困难和现阶段他们的联赛制度。
我希望大家都能够参与到这个计划里，因为我们已经没有时间了，我们和那些足球发达国家有着很大的差距，所以我们必须要努力的追赶他们。”
对于雷洪的这个派遣计划，大家还是十分认同的，于是许放，王俊生，雷洪三人一起联名向足协提出了这个计划，足球领导在讨论之后就将这个计划报给了体委。体委领导们在深思熟虑之后，觉得这个计划是十分可行的，这对于中国足球的改革有很大的促进作用，当然也给其他的体育进行改革指引了方向。虽然体委自身也没有多少资金，但是他们还是从中抽取了一部分作为这个计划的启动资金，组建了由规划组成员，体育教练员，体育评论员，运动学专家教授，运动员所组成的工作组，分别访问欧洲，美洲等国家。
1989年10月24日，由许放带队的欧洲工作组和由王俊生带队的美洲工作组带着雷洪的希望分别出发去往各自的目的地。
在派遣计划开始之后，雷洪针对现阶段中国足球的实际情况开始制定了一些计划，因为历史原因，中国的足球群众基础比较薄弱，球场等基础设施也是十分稀少。要解决这些问题需要一些政策方面的倾斜，同时也需要一大笔的资金去投入。资金吗，等到90年日本的抢钱计划结束之后就可以进行初期投入了，但是政策方面就需要国家的支持。
于是，忙碌的生活又开始了。每天不断的拜访那些与雷家交好的官员，又要私下里和一些足球工作者了解当前的足球环境，雷洪可谓是每天都是忙的脚不沾地，团团转。看着雷洪这样拼命的工作，刚刚回家的姑姑雷雪琴看不下去了，于是在晚上雷洪刚刚结束拜访回家的时候，雷雪琴就找到了雷洪：“你是不是疯了啊，要是这样下去，早晚一天要垮掉。工作怎么可能一下子做完，你也不能一个人扛下来啊。”
“哎，可是时间来不及啊，我们已经落后太多了，再不努力可就真的是追不上了。到时候我可是罪人啊。”
“哪有你说的那么严重啊，你一个人做这么多的工作根本就是在勉强自己嘛，哎，看在你一片苦心的份上，有没有什么需要我帮你的啊。”
“这个，还真有。那个.........”
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