王羽见状只好和赵平解释起来，书院内的天锤是用来培养匠人教学用的，而外面这个天锤才是真正的制造厂。
装备制造需要大量的匠人，大批的材料，这些匠人的住所，制造所用的熔炉工具都需要地方，储藏材料就更别说了，现在他们掌握着星洛和裁决一共四条矿脉，这些矿脉的出产可不是小数目，更何况今后他们还会研究大威力的武器，显然还需要一个试验场。
医药那边也是这样，虽然现在医师还很少，药品种类也不多，但将来随着领地发展越来越大，对医药的需求越来越高，这片区域不光要给领地内的居民看病，还要负责研究出产相应的药品，土地需求自然也少不了。
赵平听完王羽的解释之后依旧据理力争，虽然王羽的理由很充分，但是作为内政大臣他不得不考虑民情民愿，你将最中间将最好的土地都给各个部门了，那民众怎么办？民众住在土地最外面吗？随时遭受山贼土匪帝国入侵？
对于这点王羽显然早有准备，他将目前的军队分为了四份，在东南西北最外围驻扎，守护领地安全，这点和星洛裁决两个大国相同。
但仅仅如此赵平显然很不满意，这样的规划对于民众而言很容易感受到忽视，很容易联想到王羽将最外围分给他们居住的原因，是想在敌人进攻的时候由他们顶着。
这自然很容易激起民众的不满。
于是两人激烈的讨论起来，对于自己的想法两人显然有各自的意见，最终还是刘颖儿提议将四片区域各自缩小一部分，让民众夹杂着住进去耕田种地。
这样也可以让四个部门的人和民众打成一片。
王羽和赵平很快同意了这项提议。
不过三人刚刚设计好，还没来得及勾画图纸，就被一条坏消息打乱了。
先前伊莎带着草木精灵大军在领地中四处查看，他们身上带着不少抗寒冷作物的种子，希望可以在风雪领找到种植的方向，不过看大家的面色，结果显然不太好。
“出了什么问题？”王羽关心的问道。
伊莎叹了口气道：“有个好消息，还有个特别坏的消息，你们想听那个？”
“先说好的在说坏的吧。”王羽说道。
伊莎勉强的笑了笑说道：“经过我们这些天的研究，风雪领的土地和地理优势非常明显，土地大多没有被开发过，所以土地内的养分十分充足。地理方面，由于是一望无际的平原，所以基本都可以种植，种植面子甚至可以说广袤，再加上这片地区虽然靠近北方，但还不是太过寒冷，却又有北方平稳的气候，不容易发生灾情。”
伊莎勉强的将好的地方说了一遍，草木精灵作为种植的高手，这些事情他们自然心中有数，老实说他们刚刚来到风雪领的时候，对这里的气候地理以及土地抱有着很大的希望。
“听起来还不错啊，你们说的特别坏的消息是什么？”王羽继续问道。
伊莎和身后的草木精灵哭丧着脸说道：“缺点是这片地区根本没法种植粮食！”
“什么！”听到这话王羽和赵平都是一惊，没法种植粮食这可事件大事。
“原因是什么？”王羽着急的问道。
伊莎苦笑着说道：“原因也简单，缺水，这里的土地肥沃没错，但土壤里面的水分极少，领地内又没有任何水渠河流，再加上北方少雨多雪，虽然不会发生洪涝等自然灾害，但是这点水分显然不适合种植粮食。”
说完伊莎还拿出了一根类似草一样的东西说道：“一些不需要水分的植物到是可以种植，不过这些植物给马匹等动物吃还行，想要大量种植供给人类恐怕会让人类营养不良。”
“只缺水吗？还缺不缺其他东西？”王羽皱着眉头问道。
伊莎摇了摇头道：“其他的还好，风雪领土地内的营养十分丰富，只是水分太过缺乏。”
“那就只能试试从其他地区引些水过来了。”对于缺水这点赵平显然早有准备，他掏出一个大陆地图，然后又掏出了风雪领的地图说道。
赵平将众人围成一圈，然后指着地图说道：“这方面早在出发前我就和父亲商量过，水源是一个领地的根本，咱们整个风雪领没有河流这显然不行。”
接着他在风雪领的地图上画了两条线，又将两条线接到大陆地图的两条河流上说道：“我和父亲的意见是从这里开出两条江流，根据我们现在的规划，这两条江流将会从书院的上下方划过，第一条可以基本满足上半区的供水，第二条满足下半区的供水。”
王羽见赵平早有准备，不由得拍了拍他的肩膀道：“好样的，不愧是内政大臣，连着都想到了。”
赵平笑了笑道：“既然跟你们出来，自然要有些准备，别忘了，我这趟出来可是为了打某些人的脸的。”
王羽闻言立刻竖了个大拇指以示鼓励。
赵平回了一个笑脸然后转过头和伊莎沟通起来：“建造河流水渠大坝等等，我都有学过，这方面我会带人去做，现在唯一的问题是你们能否测量出这两条河道要建造多宽，才能滋润到领土边境的土地？”
“可以，我们草木精灵对土地有着很强的感知能力，我现在就派人去边境测量一下，然后告诉你答案。”伊莎点了点头道。
“好，那开凿运河的事情就交给我吧？”赵平看了一样王羽询问道。
王羽自然满脸同意的点了点头。
于是赵平带着大批工匠和草木精灵一起开凿运河去了，赵平这一走工人短缺的问题立刻就暴露了出来，王羽现在甚至来军队的人都抽调出去干活了，但依然捉襟见肘。
书院的建造，运河的开凿，四大部门的建设，民房的建造，这些统统需要大量的人手，虽然王羽他们在来的路上收缴了十几万的土匪兵，但面对这样大工作量的工程实在是有些杯水车薪。
就在王羽发愁该去那里寻找工人的时候，钱广进的一句话让王羽不由得拍了拍自己的脑袋道：“我真是忙坏了，怎么将这么一堆壮劳力给忘记了。”
于是无数的传讯兵带着王羽发布的重要信件朝着北边的银色荒原迅速赶去。
兽人帝国南部的各个部落很快就接到了王羽的信件。
兽人大多都识字，只有很少几位兽人认识些人类的文字但也不多。
所以王羽在信件中十分简单的写了四个字，招人，管饱！
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