常务副市长褚良很认真地道：“侯市长不要太乐观，国家的宏观调控从去年12月就开始了，茂云这种资源型城市，受到的冲击犹其大。今年的各项指标能够勉强保持与去年一个水平线就算很不错了。”
侯卫东知道褚良所言全是实话。
从上世纪八十年代开始，国内进入高速发展时期。由于受计划经济影响太深，各级政府包括中央政府对市场经济都不能很好把握，长期处于“摸着石头过河”的探索状况。近二十年来，出现了多次宏观调控。
数次宏观调控的原因极为类似：首先就是经济高速发展，各省各地都想上项目，加大投入，造成大量重复建设，导致经济过热；其次就是经济过热造成矿产、能源等各种资源紧缺，凡是紧缺就会有争抢，这对茂云这种资源型城市是有利的；第三就是中央政府通过各种手段进行调控并作再分配，压制经济过热现象。
“一放就乱、一乱就收、一收就死”是对近二十年经济调控作的精辟总结。
我们从电视、广播、报纸中经常能听到“调整、紧缩、避免重复建设”等词语，对于大多数人来说，他们并不需要面对这些词，只不过当成一种生活背景。对于侯卫东、褚良等人来说，宏观调控不是开玩笑的事情，将会影响到一个地区的发展。
今天召开会议，就是研究在宏观调控背景下。如何制定即完得成又能过得去的目标任务。
侯卫东与褚良并排向前走，边走边议论。
侯卫东直爽地道：“今年茂云市委市政府都是新班子，前几年各项指标不停往上窜。今年突然刹车了，在省里不好交待，市人代会时在人民代表面前也不好交待。”
褚良一直绑紧的脸皮露出点苦苦的笑容，道：“前一届运气好，恰好遇上了经济快速扩张期，矿山企业效益好，交税多。今年新班子刚搭起。遇到了宏观调控，麻烦啊。”
“牢骚要发，但是事情还得做。今年得想办法至少将各项指标保持在原有的速度。特别是管理类的考核，必须保证在第二片区里坐到头排。”侯卫东心里也觉得老领导祝焱运气好得出奇，在茂云任职期间恰好国内经济形势大好，对资源需求就如同一个无底洞。他刚调走。国家就开始宏观调控。
褚良走到会议室门口。没有急于进门，道：“侯市长的想法是对的，给各个部门加压力，增担子，明年说不定全国的形势就好了。”
侯卫东也在门口停下脚步，道：“不要寄希望于明年形势好转，得想办法在房地产上作作文章，说实话。茂云全市的土地出让金就有沙州西城区一个区差不多，潜力还很多。可以好好挖一挖。”
褚良一脸苦大仇深地道：“上一层市委市政府也动过这方面的脑筋，后来不了了之。茂云市先天环境不好，东面、西南和南面都是大山，只能朝北区发展。北区恰好又是以前的老矿区，一条污水河，一个废弃的垃圾处理场，边上还有一个火葬场，无论如何也发展不起来。想要在老城区搞房地产，第一个难题就是拆迁，每次拆迁都搞得沸沸扬扬，政府被骂得直不起腰，不搞也罢。”
侯卫东笑道：“老褚太悲观了，房地产还是有文章可作，散会以后我们好好商量一下。”
市长和常务副市长一起走进会议室，会议室立刻安静下来。各部门负责人纷纷打开笔记本，扭开钢笔或者签字笔，会议气氛就被成功地营造出来。
侯卫东拿起桌前的两份文件，道：“先由孙秘组织学习两份文件，大家就对当前的政策以及茂云面临的形势有个基本判断。”
孙秘书长是个白白的圆脸胖子，为人斯文，说话也是慢条斯理，拿着文件，清了清嗓子，道：“我和同志们原文学习一遍。一份是去年的文件，12月23日由国务院办公厅下发的103号文件，，一份国办刚刚才发的文件，。”
两份文件都直接影响了茂云经济，参会的各部门同志集中精力，认真地听着孙秘学习文件。
孙秘读完文件后，侯卫东道：“大家听得很清楚，国务院明确要求对钢铁、电解铝、水泥三大行业进行清理检查，国务院将组织来自审计署、发改委、财政部、国土资源部、建设部、农业部、商务部、人民银行等部门的人员，组织**个监督组，到各处清查，重点就是进入三大行业、盲目投资的民营企业。在中央检查前，省里将提前来检查一次，大家要高度重视。市政府已经下发了文件，各部门回家先自查，我市最突出的就是水泥行业，目前一个区四个县都有水泥厂，重复投资、规模小、技术弱，污染重。”
他停顿了一下，道：“今天先不谈这个事情，集中研究目标任务。学这两个文件就是要认清茂云面临的严峻形势，不要盲目乐观，同时又要鼓足勇气，树立信心，力争保持茂云高速发展的势头。”
会议持续开了半天，结束时，接近中午一点。
侯卫东回到办公室，就安排晏春平，“你去市委小招要一个羊肉汤锅，我和褚市长刷点羊肉。”
市委小招待所主要为市委市政府领导服务，里面有小伙食团，菜品不追求高档，以家常菜为主，最大的特点是干净卫生，私密性好。经常到外面餐厅吃饭，容易造成不良影响。作为数百万城市的当家人，他们确实不在意嘴巴上的享受。有些人认为市委市政府领导总是想吃好的，其实是不了解厅级实职领导的生活与心态，是用自己的想法去套厅级实职领导的想法。
有一个笑话专门讲了这种心态：话说古代有三个农民干活之余休息闲聊，躺在草地上，望着悠悠白云，一个就说：“如果我们能当上皇帝那该有多好啊。”中间一个也说：“是啊，不知道皇帝过的是怎么样的生活。”另一个则肯定地说：“嗨，还用问么，人家皇帝肯定是天天白面馒头管够，锄地用的也是金锄头！”
晏春平陪着侯卫东来到小招，将菜品点齐以后，就到大厅炒了青椒肉丝，要一个皮蛋黄瓜汤，一边吃，一边看着大厅的电视。
侯卫东和褚良面对面而坐，各自倒了二两茅台酒。侯卫东酒量极佳，褚良酒量也不弱，两人喝二两酒，外人绝对看不出来。碰了两杯后，褚良首先提起话题，道：“刚才听侯市长谈起房地产，看来你是想做土地财政的文章。”
侯卫东没有否认，点了点头，道：“市政府是手长衣袖短，到处用钱，捉襟见肘，不想办法不行。每一次宏观调控都有人当典型，以前的年广久、郑乐芬等人，都是当了宏观调控的典型。我们必须严格招待中央决策，不去当这个典型。但是中央没有禁止的行业，我们就可以大胆地抓。许多学者都在批评土地财政，其实土地财政并非洪水猛兽，中央财政强，地方财政弱，地方又要做事，承担的责任很大，不想办法怎么行。取之于民，用之于民，是调控手段，也是再分配的一种形式。”
褚良道：“我同意这种观点，只是茂云土地财政不好搞。”
“我有一个想法要与你沟通。”侯卫东开玩笑道：“今天烫这顿火锅，意义很重大啊，将决定今天几年茂云的财力。”
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