赵启良是有能力的，是有一腔热忱的，接手辽西府，立刻就雷厉风行的动起来，衙役们一招募完成，就立刻下令他们下去到已经到手的四个县，丈量土地招募因为战乱而流离失所的农民承包，展开生产自救，现在是五月，东北的播种期还不算晚，同时，东北的旱情也不怎么严重，因此春种还来得及。
吕汉强承包的政策立刻得到了无数百姓的支持，他们每日都跟着丈量土地的衙役们奔跑，向衙役们禀报自己相中的地块，希望得到政府的确认。
而衙役们带着大量的空白土地契约，只要百姓指出自己的地块，报出自己的土地亩数就立刻填写确认，签订十年的承包合同，至于报上来的土地与实际上的亩数有多大差额，现在也没人去管，也没时间去管，反正这年代地广人稀，荒地有的是，只要你到年底交上每亩三十斤的粮食，或者按照规定缴纳上三十斤粮食的钱来，那么，你就可以使劲的划拉你的土地。
一时间整个辽西府的百姓，几乎个个都成了地主，一时间无论在路上遇见什么样衣服的人，都会打躬作揖的尊称一声员外，于是辽西员外满天飞，挎着粪筐的都已经是员外了。
有了土地就需要耕作，这时候就出现了一个要命的难题，地有了，还是每家不下百亩乃至更多，但缺人手了，这个年代可不是后世，拖拉机一跑，上千亩几天就完事了，现在一个大劳力，累死累活的一天也就能耕作一两亩，于是一批批员外不得不亲自下地，带着一群家小拼命耕作。
不过这样也不能在春耕的时候将划拉到手的土地在最后播种完。
农民最肉疼的是什么？就是眼睁睁看着到手的土地荒芜，这简直就是要了人的老命了，于是，求助人手就成了现在当务之急。
这件事当然也被衙役们带到了上面，赵启良也就求助于吕汉强。
吕汉强捏着下巴想了半天，也没有一个好办法。
最后不得不出了一个损办法，其实也是一种不负责任的办法让百姓去自己拉人，只要拉来的，不管是女真还是蒙古，还是辽东汉人，吕汉强都承认他们是自己治下的大明百姓，三年，只要三年就允许他们承包自己的土地。
这个本来是吕汉强敷衍搪塞的方法却成了老西百姓的抢劫合法令。辽西百姓久历战争，抢劫杀人都已经成了家常便饭，好勇斗狠更是无处不在，为了你多看了我一眼都能操刀子上的性格，得到了吕汉强的这个命令，那正和了心意，一时间辽西群情激愤，一个个奔走相告。
杨树沟张老实裹着破棉袄已经在半夜第三次起来，到地头看属于自己的土地了，似乎是生怕这片近百亩肥沃的都能油鞋面的土地半夜跑了。
这片土地是自己相中的荒地，虽然上面规定只能承包自己十年，但还有一个附加，也就是说只要十年到期，如果自己愿意继续承包，那还可以继续续约十年，以此类推，也就是说，只要你愿意，只要你能缴纳上三十斤一亩的皇粮，那这土地几乎就可以子子孙孙的耕作下去，天啊，土地啊，子子孙孙能继承耕作的土地岂能让他跑了？
现在，和村里人一样，他张老实也是员外了，和村东头自己原先佃田的那个真正的员外原则上平起平坐了。
有了命根子土地，结果张老实还没高兴上几天，他的牙就疼了。
这片地是生地，也就是荒地，必须要先开垦出来才能耕种，结果自己带着老婆包括三岁的小三一起贪黑起早的忙活，结果眼看着春播开始了，才开垦出不到三十亩，这可要了老命了，看着自己的地种不上就心疼，最让人心疼的是，按照上面的契约，自己当初可是承包了一百亩，也就是说，年底要上缴三千斤粮食啊，用三十亩缴纳一百亩的数量，虽然到秋天也能落下许多粮食，但和自己一年成富翁的目标相差太远啦，这太让人心疼啦。
不行，不能自己干了，自己必须找人来帮工。
结果更让他牙疼的事情出现了，满村庄都是员外了，都想雇请人来帮工，哪里还有人啊。
正在手足无措捶胸顿足的时候，一道政令发布下来了，那个瘸了一条腿退下来的老兵里正，对大家公布了督师大人的法令允许大家不管用什么办法只要弄来人口劳动力，三年可以当做奴才用，三年后必须释放成为大明的百姓，也一样给大家发放承包土地，这个最终被直白的解释为裹挟人口令。
于是，在一个月黑风高的晚上，张老实悄悄的去了李老实的家：“老实哥，督师下令了，准许我们裹挟人口了，我看我们不如喊上赵老实，孙老实，王老实结伴去边外，直接抓鞑子来给咱们耕作怎么样？”
这个提法一出，立刻得到了李老实的热烈响应：“老实哥，我看这法中，抓几个鞑子给咱们干三年，这个合算。”然后眼珠一转：“如果再能顺手牵羊抢点鞑子的牛羊回来，那就更美了，我可是记得，当初咱们督师大人可就这么干的，现在，西北的百姓可都一个个富得流油了。”
于是张老实和李老实喊上赵老实，孙老实，王老实等等一群老实人，在这个月黑风高的夜晚出发去了口外，于是在三天之后，这个老实团队在死了一个高老实之后，押解着几百牛羊还有五十多鞑子男女回到了村庄。
这是暴力型的，当然也有忽悠型的。
赵老实去边外抢人去了，家里的婆娘也没闲着，直接打了一个小包，揣上几个窝头和其他几个老实家的婆娘结伴越界了。
她们直接奔向了大清的地界，进了一个庄子，然后挑拣最破烂的房子就进去了，一番攀亲接伴，然后悄悄的告诉这个家徒四壁的女真人的奴才：“我们督师大人说了，只要你给我家耕作三年，你就可以是大明的子民，也可以和我们家一样，立刻承包哪怕是百亩的土地都成，上缴只是每亩三十斤的粮食，剩下的就全是你的啦，来吧来吧，三年之内，我是管吃管住，还包衣服的哟亲。”
于是在一个月黑风高的夜晚，一群群辽东汉人悄悄的拖家带口越界而来。
于是，在大片大片的土地里，便有了鞑子那不娴熟的耕作身影，一群群充满希望的辽东汉人的身影。
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