山东人口已经到了七千万，成为仅次于四川的第二大人口大省，而且工业发展比较早，人均收入颇高，城市化程度也最高，已经到了35%，经济危机之前，城市化速率很高，要不是这次大危机恐怕都快到一半了。`
巨大的城市人口，这本就是一个巨大的市场，东北轻工业品的最重要的市场，渤海隧道通车之后，东北到山东距离缩减一千多公里，这对于单价本就不高的东北农产品是非常重要的。
所以东北正要对渤海隧道极为重视，奉天、吉林、黑龙江以及乌东和黑北五省省长全都到位。
但不仅仅如此，另一个原因，就是东北经济实在是不景气。
东北是第二大重工业基地，但是跟山东的重工业相比，却显得粗放了一些，他们规模庞大的钢铁工业，可是主要以生铁和粗钢为主，不像山东早就转向造船用钢和特种钢铁了。
这种粗放式的重工业，在繁荣时期，效益还算丰厚，一旦遭遇经济危机，抗风险能力太差，经济危机一爆发，几乎所有的钢厂都开始亏损，接着就是减产和破产。
由于经济不景气，导致东三省的几个省长统统换了一茬，但谁上台接手的都是一个烫手山芋，没有很好的解决办法。
见到总统米青和总理杨潮之后，东三省官员一个劲的哭诉，显然这才是他们的目的。
而他们哭诉的也十分有道理，因为全国各地都得打了国家项目的支持，唯独东北没什么动静，就算改造旧城项目，东北得到的照顾也最少，因为发展的晚。反而方便统一规划，加上东北富庶，所以东北的城市基础设施本就比较好。
而国家投资兴建大西南水电项目，一举就能让西南三省成为电力工业重地，在江西修建粤赣运河，大运河改造工程更是能惠及从山东以南直到长江的整个江苏。`以及大半个浙江，从苏北徐州到长江这一段，改造完成后，直接可以通行2000吨级船舶，轻松组编一万吨的驳船没有问题，等于是给江苏在修建一条纵观铁路，还是最高标准的铁路，而对于浙江则让宁波海港跟运河相连，江海互动前景广阔。
其实东北的自然条件。地理条件都很好，自然资源丰富，耕地面积广大，土地肥沃，同时还有渤海湾、日本海的漫长海岸线，还有沙俄时代遗留下来的工业基础，当年杨潮除了建设山东外，东北是第二个建设的地区。
但是劣势很也明显。海岸线漫长，但是每年有半年日本海方向的港口是冰封的。别说庙街的港口，就是海参崴冰封时间也长达半年。而且孤悬关外，自身几乎就是一个封闭的经济系统，无法跟内地联动，发展后劲乏力。
所以东北正要想得到更大的支持，希望国家能给他们投建大型项目。
国家的大项目可不是胡乱砸钱。那是杨潮设计的国家整体效率提高的大局，大西南是人家有那个条件，江西水系跟广东水系在分水岭只有十几公里距离，这些都是自然条件，是老天爷给的。东北可羡慕不来。再说，东北的水运其实并不落后，他们不需要修建什么运河，从康熙那会儿，辽河就是黄金水道，直接从营口能逆流而上到达吉林。选择则有600公里可通轮船的水道，通过浑河和太子河，奉天、本溪、铁岭、抚顺和辽阳城市带都能通过轮船直达海口，河海联运极为通畅。
另外黑龙江、乌苏里江的通航条件也都比较优良，只有冰封是无法解决的，因此水运也不是东北正要争取的，他们争取的是类似山西那种火电项目。．`他们认为东北煤矿资源丰富，也有条件发展火电。至于水电，东北虽然有辽河等大型河流，可是水电开发条件却不好，第一是平原落差太小，无法拦河建坝，第二是每年都有封冻季节，对电力供应要求稳定的特点不符合，所以东北水利建设最合理的是防洪和灌溉，没有发展水电的条件。
东北的煤炭资源倒是可以建设火电，可问题是买给谁？距离上距离关内太远，不如山西位于中部，方便向周边省份送电。因此东北火电应该立足自给自足，就像他们的地理位置一样，自成一体。
“东北人口现在还不到1亿吧？”
杨潮叹道。
东北人口高峰期已经超过了1亿，可是大都是移民，经济危机爆发后，大量移民都迁回老家去了。
“东北目前的经济，除了奉天周边的重工业地带外，其他城市主要以轻工业，尤其是食品工业为主，我没说错吧？”
杨潮又问道。
东北的自然条件，农业发展条件太优良了，因此是中国最大的商品粮基地，这种条件太适合发展食品工业了。所以食品加工业极为发达，大连经济危机之前有榨油厂100家，安东这方都有30家，资本额以千万计算，每年东北豆油出口100万吨。哈尔滨的面粉厂有30多家，整个东北更是多达300家以上，东北面粉供应了北方大城市三分之一人口的口粮。
而且东北有利的一点是，不是某一个城市发达，而是整体发展都不错。
作为经济中心的奉天，经济体系比较完善，火柴、酿酒、食品、饮料、服装、制革、机械、肥皂、蜡烛、印刷、烟草、建材、造纸、电力等工业都有。
单像安东这种小城市甚至小县城，都有自己专营的产业，比如安东有丝厂50多家，机器设备1万多台。西丰县这种县城也有丝厂40多家，机器设备5000多台。盖平、海城各有丝厂12家，机器9000台。营口的织布厂有近百家，还有织袜、织带、毛巾等等工厂。
以奉天为中心，发展出了不少专业分工的工业城市，比如哈尔滨的面粉和榨油两个产业占哈尔滨工业总产值的80%；大连榨油业占当地工业的90%；长春的面粉工业占总工业产值的75%；齐齐哈尔的酿酒业占总工业产值的42%。
可以说东北的轻重工业搭配均衡，工业化全面发展，工业格局相对健康。
“现在消费市场已经开始恢复，我相信东北经济很快就会恢复的。”
杨潮对东北经济发展抱有信心，因为消费市场不是在恢复，而是杨潮担心的都在压制，生怕引起通货膨胀，在各种调控之下，依然在慢慢恢复，一年之内就能恢复到经济危机之前的状态，毕竟日薪不是白白提高的，那时候就是东北经济发展的大风口。
但是看到东北正要失望的神色，杨潮突然心中一动，美国政治是资本家和平民，是经济势力和政治势力在相互博弈和妥协中发展前进，中国政治却更多的是中央和地方的博弈，如果地方不能从中央得到实惠的时候，很难说不会出现离心力，挑战大一统原则，割据还不至于，但在各种政策上，消极抵制，甚至对抗，却不是不可能。
出于政治考虑，也不能在这个艰苦的时刻，中央忽视地方诉求。
想到这里，杨潮看了看米青。
“大总统，您看是不是这样，东北经济确实遇到了暂时的困难。我们也不能袖手旁观。中央免除东北工业企业三分之一税收，用来鼓励他们更新设备增强竞争力。”
米青很聪明，立刻领会了杨潮的意思，点了点头。
“就这样办吧。”
东北政要这才露出喜色。
这些年随着中央权力加强，主要是在潘逊手中将中央税收比例提高到了跟地方对半的程度，过程充满了博弈色彩，利用中西部贫穷省份的支持，在国会惊现的通过了这样的税收分配比例。
说起来很怪，在平稳的社会，越是落后的地方，就越是支持中央增加权力，越是富裕的地方，越是希望中央少干涉，原因很简单，穷地方更依赖中央的支持，如果没有中央的财政倾斜，中西部地区有一大半省份现在都不可能完成义务教育。
杨潮接着又道：“当然，你们也不能完全指望中央，你们地方政府也要拿出相应的减税政策，我建议你们也免除三分之一的税收。当然这些减免的税收是作为专项资金的，必须让企业拿出更新设备的票据来核实才能抵税。如果东北工业都能更新了设备，目前的困局，自然迎刃而解。”
杨潮的目的当然不止是经济上的，还有其他更深层次的考量，东北的工业体系很齐全，如果能将整体设备都更新一遍，竞争力就能提高一个层次，尤其是重工业整体实力的提升，那意味着综合国力的强大。
后世只看到纳粹上台后德国经济飞速发展，却没有考虑到这个发展的基础在哪里。
德国第一次世界大战之后，长达十年时间，最多只有三四年正常发展，那是在道威斯计划的支持下的短期繁荣，很快就又遇到了经济危机，经济立刻就被打回了圆形。
但是别人忽视了，正是这四年时间，让德国重工业整体完成了设备更换，可以说经济危机爆发的时候，德国的机器设备相比英法更新，更有效率。
纳粹上台之后，德国才能顺利的开始进行军事准备，如果没有道威斯计划的普遍，德国工业设备普遍还是一站之前的水平，恐怕无论纳粹多么毒菜，也不可能调动起足够的技术力量。
如果在二战之前，能让东北工业整体完成设备更新，那对二战之中发战争财也好，武力介入也好，都是一个坚强的支撑。
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